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中華人民共和國行政強制法
來(lái)源： 發(fā)表時(shí)間：2013-12-11 15:03:23 點(diǎn)擊：
第三十一條 依照法律規定凍結存款、匯款的，作出決定的行政機關(guān)應當在三日內向當事人交付凍結決定書(shū)。凍結決定書(shū)應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；（二）凍結的理由、依據和期限；（三）凍結的賬號和數額；（四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（五）行政機關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。第三十二條 自?xún)鼋Y存款、匯款之日起三十日內，行政機關(guān)應當作出處理決定或者作出解除凍結決定；情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)，但是延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規定的除外。延長(cháng)凍結的決定應當及時(shí)書(shū)面告知當事人，并說(shuō)明理由。第三十三條 有下列情形之一的，行政機關(guān)應當及時(shí)作出解除凍結決定：（一）當事人沒(méi)有違法行為；（二）凍結的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān)；（三）行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結；（四）凍結期限已經(jīng)屆滿(mǎn)；（五）其他不再需要采取凍結措施的情形。行政機關(guān)作出解除凍結決定的，應當及時(shí)通知金融機構和當事人。金融機構接到通知后，應當立即解除凍結。行政機關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的，金融機構應當自?xún)鼋Y期滿(mǎn)之日起解除凍結。第四章 行政機關(guān)強制執行程序第一節 一般規定第三十四條 行政機關(guān)依法作出行政決定后，當事人在行政機關(guān)決定的期限內不履行義務(wù)的，具有行政強制執行權的行政機關(guān)依照本章規定強制執行。第三十五條 行政機關(guān)作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務(wù)。催告應當以書(shū)面形式作出，并載明下列事項：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢(qián)給付的，應當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。第三十六條 當事人收到催告書(shū)后有權進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)應當充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，對當事人提出的事實(shí)、理由和證據，應當進(jìn)行記錄、復核。當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，行政機關(guān)應當采納。第三十七條 經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當理由的，行政機關(guān)可以作出強制執行決定。強制執行決定應當以書(shū)面形式作出，并載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；（二）強制執行的理由和依據；（三）強制執行的方式和時(shí)間；（四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（五）行政機關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。在催告期間，對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的，行政機關(guān)可以作出立即強制執行決定。第三十八條 催告書(shū)、行政強制執行決定書(shū)應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達當事人的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定送達。第三十九條 有下列情形之一的，中止執行：（一）當事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的；（二）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；（三）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的；（四）行政機關(guān)認為需要中止執行的其他情形。中止執行的情形消失后，行政機關(guān)應當恢復執行。對沒(méi)有明顯社會(huì )危害，當事人確無(wú)能力履行，中止執行滿(mǎn)三年未恢復執行的，行政機關(guān)不再執行。第四十條 有下列情形之一的，終結執行：（一）公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執行，又無(wú)義務(wù)承受人的；（二）法人或者其他組織終止，無(wú)財產(chǎn)可供執行，又無(wú)義務(wù)承受人的；（三）執行標的滅失的；（四）據以執行的行政決定被撤銷(xiāo)的；（五）行政機關(guān)認為需要終結執行的其他情形。第四十一條 在執行中或者執行完畢后，據以執行的行政決定被撤銷(xiāo)、變更，或者執行錯誤的，應當恢復原狀或者退還財物；不能恢復原狀或者退還財物的，依法給予賠償。第四十二條 實(shí)施行政強制執行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協(xié)議。執行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。執行協(xié)議應當履行。當事人不履行執行協(xié)議的，行政機關(guān)應當恢復強制執行。第四十三條 行政機關(guān)不得在夜間或者法定節假日實(shí)施行政強制執行。但是，情況緊急的除外。行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。第四十四條 對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。第二節 金錢(qián)給付義務(wù)的執行第四十五條 行政機關(guān)依法作出金錢(qián)給付義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數額。第四十六條 行政機關(guān)依照本法第四十五條規定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日，經(jīng)催告當事人仍不履行的，具有行政強制執行權的行政機關(guān)可以強制執行。行政機關(guān)實(shí)施強制執行前，需要采取查封、扣押、凍結措施的，依照本法第三章規定辦理。沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執行。但是，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣(mài)抵繳罰款。第四十七條 劃撥存款、匯款應當由法律規定的行政機關(guān)決定，并書(shū)面通知金融機構。金融機構接到行政機關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應當立即劃撥。法律規定以外的行政機關(guān)或者組織要求劃撥當事人存款、匯款的，金融機構應當拒絕。第四十八條 依法拍賣(mài)財物，由行政機關(guān)委托拍賣(mài)機構依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》的規定辦理。第四十九條 劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專(zhuān)戶(hù)。任何行政機關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。第三節 代履行第五十條 行政機關(guān)依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機關(guān)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。第五十一條 代履行應當遵守下列規定：（一）代履行前送達決定書(shū)，代履行決定書(shū)應當載明當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址，代履行的理由和依據、方式和時(shí)間、標的、費用預算以及代履行人；（二）代履行三日前，催告當事人履行，當事人履行的，停止代履行；（三）代履行時(shí)，作出決定的行政機關(guān)應當派員到場(chǎng)監督；（四）代履行完畢，行政機關(guān)到場(chǎng)監督的工作人員、代履行人和當事人或者見(jiàn)證人應當在執行文書(shū)上簽名或者蓋章。代履行的費用按照成本合理確定，由當事人承擔。但是，法律另有規定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。第五十二條 需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當事人不能清除的，行政機關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行；當事人不在場(chǎng)的，行政機關(guān)應當在事后立即通知當事人，并依法作出處理。第五章 申請人民法院強制執行第五十三條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。第五十四條 行政機關(guān)申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行；執行對象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。第五十五條 行政機關(guān)向人民法院申請強制執行，應當提供下列材料：（一）強制執行申請書(shū)；（二）行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據；（三）當事人的意見(jiàn)及行政機關(guān)催告情況；（四）申請強制執行標的情況；（五）法律、行政法規規定的其他材料。強制執行申請書(shū)應當由行政機關(guān)負責人簽名，加蓋行政機關(guān)的印章，并注明日期。第五十六條 人民法院接到行政機關(guān)強制執行的申請，應當在五日內受理。行政機關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內向上一級人民法院申請復議，上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內作出是否受理的裁定。第五十七條 人民法院對行政機關(guān)強制執行的申請進(jìn)行書(shū)面審查，對符合本法第五十五條規定，且行政決定具備法定執行效力的，除本法第五十八條規定的情形外，人民法院應當自受理之日起七日內作出執行裁定。第五十八條 人民法院發(fā)現有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽(tīng)取被執行人和行政機關(guān)的意見(jiàn)：（一）明顯缺乏事實(shí)根據的；（二）明顯缺乏法律、法規依據的；（三）其他明顯違法并損害被執行人合法權益的。人民法院應當自受理之日起三十日內作出是否執行的裁定。裁定不予執行的，應當說(shuō)明理由，并在五日內將不予執行的裁定送達行政機關(guān)。行政機關(guān)對人民法院不予執行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內向上一級人民法院申請復議，上一級人民法院應當自收到復議申請之日起三十日內作出是否執行的裁定。第五十九條 因情況緊急，為保障公共安全，行政機關(guān)可以申請人民法院立即執行。經(jīng)人民法院院長(cháng)批準，人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行。第六十條 行政機關(guān)申請人民法院強制執行，不繳納申請費。強制執行的費用由被執行人承擔。人民法院以劃撥、拍賣(mài)方式強制執行的，可以在劃撥、拍賣(mài)后將強制執行的費用扣除。依法拍賣(mài)財物，由人民法院委托拍賣(mài)機構依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》的規定辦理。劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專(zhuān)戶(hù)，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。第六章 法律責任第六十一條 行政機關(guān)實(shí)施行政強制，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）沒(méi)有法律、法規依據的；（二）改變行政強制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序實(shí)施行政強制的；（四）違反本法規定，在夜間或者法定節假日實(shí)施行政強制執行的；（五）對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定的；（六）有其他違法實(shí)施行政強制情形的。第六十二條 違反本法規定，行政機關(guān)有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）擴大查封、扣押、凍結范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設施或者財物的；（三）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；（四）在凍結存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結的。第六十三條 行政機關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項，截留、私分或者變相私分的，由財政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。行政機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設施或者財物據為己有的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，依法給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。第六十四條 行政機關(guān)及其工作人員利用行政強制權為單位或者個(gè)人謀取利益的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第六十五條 違反本法規定，金融機構有下列行為之一的，由金融業(yè)監督管理機構責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）在凍結前向當事人泄露信息的；（二）對應當立即凍結、劃撥的存款、匯款不凍結或者不劃撥，致使存款、匯款轉移的；（三）將不應當凍結、劃撥的存款、匯款予以?xún)鼋Y或者劃撥的；（四）未及時(shí)解除凍結存款、匯款的。第六十六條 違反本法規定，金融機構將款項劃入國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)以外的其他賬戶(hù)的，由金融業(yè)監督管理機構責令改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。違反本法規定，行政機關(guān)、人民法院指令金融機構將款項劃入國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)以外的其他賬戶(hù)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第六十七條 人民法院及其工作人員在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第六十八條 違反本法規定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第六十九條 本法中十日以?xún)绕谙薜囊幎ㄊ侵腹ぷ魅眨缓ǘü澕偃铡?/div>第七十條 法律、行政法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權范圍內，以自己的名義實(shí)施行政強制，適用本法有關(guān)行政機關(guān)的規定。第七十一條 本法自2012年1月1日起施行。