1、招標條件

根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規以及省市規范性文件規定及要求，南寧交通資產(chǎn)管理有限責任公司公司委托南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司對南寧市“兩港一區”臨空片區綜合開(kāi)發(fā)項目（一期）—社會(huì )投資人+EPC（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）采用公開(kāi)招標方式進(jìn)行招標，資格審查方式為資格后審。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：南寧市“兩港一區”臨空片區綜合開(kāi)發(fā)項目（一期）—社會(huì )投資人+EPC

2.2建設地點(diǎn)：南寧市。

2.3實(shí)施范圍和建設內容：項目開(kāi)發(fā)建設范圍9.056平方公里，包括“兩港一區”深邕合作區啟動(dòng)區以及吳圩鎮東部區域。項目總投資規模約54.09億元，項目實(shí)施內容主要包括片區內的道路、康寧江（原珍珠河）改造、空港北四巷、場(chǎng)地平整等工程的建設（項目建設內容以實(shí)際立項審批文件為準），并協(xié)助完成片區內征拆資金籌措。項目運營(yíng)維護內容包括合作范圍內的招商引資、園區配套設施的運營(yíng)維護等。本項目將按照市場(chǎng)化運作的原則，分期滾動(dòng)實(shí)施片區范圍內的投資、建設、運營(yíng)維護和管理工作。（以上金額為暫估值，最終以政府相關(guān)部門(mén)或政府委托的第三方評估機構審定金額為準）。

2.4招標范圍：南寧市“兩港一區”臨空片區綜合開(kāi)發(fā)項目（一期）實(shí)施片區范圍內的投融資、協(xié)助征拆、施工、運營(yíng)、維護、竣工驗收、協(xié)助招商引資、移交等工作。中標后，中標人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規定與招標人共同組建項目公司，在合作期限內，由項目公司負責協(xié)助配合招標人進(jìn)行項目投資建設全過(guò)程管理以及項目運營(yíng)維護管理和移交工作等。

2.5 收益回報機制：項目公司通過(guò)建設運營(yíng)服務(wù)費、自營(yíng)項目綜合開(kāi)發(fā)收益等回收項目投資、建設和運營(yíng)成本并獲得必要的合理回報。項目合作期滿(mǎn)后，中標人可采用清算解散方式退出或項目公司股東減資或股權轉讓方式退出。中標人應按照投資合作協(xié)議約定向招標人無(wú)償移交本項目投資形成的項目設施或項目資產(chǎn)的所有權利和利益；招標人依法通過(guò)土地出讓手續獲得的經(jīng)營(yíng)性項目不在移交范圍內，由招標人和政府方另行約定后續運營(yíng)工作安排。具體約定以招標人與中標人簽訂的投資合作協(xié)議為準。

2.6項目投資：本項目招標范圍內合作總投資暫定約為54.09億元，最終總投資額以經(jīng)財政部門(mén)或其委托第三方機構審定的金額為準。

2.7合作期限：本項目合作期限為15年，包含建設期和運營(yíng)期。其中：

（1）建設期：從第一個(gè)子項目開(kāi)工日起，至全部項目取得竣工/交工驗收合格并交付使用之日止，本項目的建設期不超過(guò)5 年，其中單個(gè)子項目建設期不超過(guò)3年，各子項目分別實(shí)施、結算、驗收、移交。

（2）運營(yíng)期：首個(gè)子項目運營(yíng)開(kāi)始日起至本項目合作期屆滿(mǎn)之日止，本項目的運營(yíng)期不超過(guò)10年。在本項目的合作期內，不同子項目的運營(yíng)期開(kāi)始日以子項目建設期屆滿(mǎn)的次日為準。

2.8項目公司注冊資本：

本項目應按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規定組建項目公司。項目公司注冊資本金100.00萬(wàn)元（應根據項目融資需求進(jìn)行相應調整），招標人和中標人分別按5%：95%比例持股，中標人應在項目公司注冊設立之日起3個(gè)月內全額繳納注冊資本金。項目公司注冊資本作為項目資本的一部分。

2.9 工程質(zhì)量要求：合格。

2.10其他：投標人投標本項目的，即被視為投標人對本招標文件及《投資合作協(xié)議》等附件予以充分理解并嚴格遵守。

3、投標人資格要求

3.1投標人沒(méi)有處于被責令停業(yè)，財務(wù)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；(投標人需出具聲明函)。

3.2本項目對失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上有不良行為記錄的投標人拒絕其參與本項目投標活動(dòng)（信用信息查詢(xún)渠道：“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)“重大稅收違法失信主體名單”、中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)查詢(xún)“失信被執行人”、中國政府采購網(wǎng)查詢(xún)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢(xún)；在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上查詢(xún)投標人不良行為記錄，投標人應提供招標文件發(fā)售日至投標文件遞交截止日期間在上述網(wǎng)站查詢(xún)結果的截圖）。

3.3 投標人主體要求：

（1）投標人須是中國境內依法注冊的企業(yè)法人實(shí)體或其他組織，也可以是由企業(yè)法人實(shí)體或其他組織組成的聯(lián)合體，須提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件。

（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.4 投標人資質(zhì)要求：投標人須同時(shí)滿(mǎn)足以下（1）、（2）點(diǎn)資質(zhì):

（1）設計資質(zhì)：投標人(如投標人為聯(lián)合體，指承擔設計任務(wù)的成員)須滿(mǎn)足以下條件:具有工程設計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（道路工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：投標人（如投標人為聯(lián)合體，指承擔施工任務(wù)的成員）須滿(mǎn)足以下條件：具有有效的市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質(zhì)。

3.5主要負責人員要求：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師或或市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師或市政公用工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師和工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)（聯(lián)合體投標的，需為牽頭單位員工），已錄入 “桂建云”并處于有效狀態(tài)，不接受有在建、已中標未開(kāi)工或已列為其他項目中標候選人第一名的施工項目經(jīng)理或工程總承包項目經(jīng)理或項目總監理工程師作為工程總承包項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區建筑市場(chǎng)誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。要求擔任過(guò)與擬建項目相類(lèi)似的設計項目負責人或施工項目經(jīng)理或者項目總監理工程師或工程總承包項目經(jīng)理。類(lèi)似項目定義：單個(gè)項目合同金額不低于人民幣5000萬(wàn)元的市政公用工程。

3.5.2項目設計負責人（如投標人為聯(lián)合體，應由承擔設計任務(wù)的成員委派）：具備工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)；

3.5.3施工項目經(jīng)理：

（1）施工項目經(jīng)理(如投標人為聯(lián)合體，應由承擔市政公用工程施工任務(wù)的成員委派) 具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師證書(shū)和工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)，已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）。不接受有在建、已中標未開(kāi)工或已列為其他項目中標候選人第一名的施工項目經(jīng)理、工程總承包項目經(jīng)理作為施工項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區建筑市場(chǎng)誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。

3.5.5項目施工專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（C類(lèi)）。人數符合住房和城鄉建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）的規定不少于3人。

3.5.6其他要求：除工程總承包項目經(jīng)理與項目設計負責人或工程總承包項目經(jīng)理與施工項目經(jīng)理可以為同一人外，以上人員不能為同一個(gè)人且必須為投標人本單位人員（提交近1個(gè)月（2023年10月至投標截止時(shí)間止任意一個(gè)月社保）在本單位的社保證明）。

3.6業(yè)績(jì)要求（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿(mǎn)足即可）：

（1）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少獨立投資或聯(lián)合投資一個(gè)項目總投資金額不低于人民幣10億元的投資類(lèi)業(yè)績(jì)；

（2）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少承擔過(guò)單個(gè)項目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程建設類(lèi)項目施工業(yè)績(jì)。

（3）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少承擔過(guò)設計費金額在1000萬(wàn)元及以上的市政公用工程設計項目。

注：業(yè)績(jì)總投資金額以中標通知書(shū)或合同約定為準，業(yè)績(jì)認定時(shí)間以中標通知書(shū)或合同簽訂時(shí)間為準。業(yè)績(jì)已完工或在建均可，業(yè)績(jì)證明材料需提供中標通知書(shū)或項目合同或項目投資合作協(xié)議原件的掃描件，上述證明材料需可證明類(lèi)似業(yè)績(jì)內容、規模。

3.7財務(wù)要求：

投標人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）近3年（2020年至2022年）連續3年每年均為盈利（若投標人存續期不足3年的，則自注冊之日起至2022年止均為盈利），且年度財務(wù)報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.8凈資產(chǎn)及融資能力：

凈資產(chǎn)要求：投標人經(jīng)審計的2022年末凈資產(chǎn)金額≥20億元（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿(mǎn)足即可）。

融資能力：投標人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員可累加）具備多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需提供與本項目相匹配的融資能力證明材料，融資能力不得低于20億元。融資能力以金融機構出具的存款證明或銀行出具的貸款意向書(shū)或銀行授信額度證明文件為準，上述幾種證明材料可累計計算。授信額度證明材料需處于銀行授信有效期內，其余證明材料出具時(shí)間需在提交投標文件截止日前6個(gè)月內。

3.9 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：

3.9.1若投標人以聯(lián)合體形式參與，應明確聯(lián)合體牽頭人，由聯(lián)合體牽頭人負責簽署相關(guān)文件。聯(lián)合體牽頭人應作為本項目的出資主體承擔連帶出資責任，聯(lián)合體各成員承擔連帶責任；聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.9.2聯(lián)合體成員應當向招標人提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議須載明聯(lián)合體各方應承擔的工作、義務(wù)，如出資不到位，由聯(lián)合體牽頭人補足。其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過(guò)程中，負有連帶的和各自的法律責任。

3.9.3組成聯(lián)合體進(jìn)行投標的單位不得再以自己的名義單獨參與本項目的投標，也不得組成新的聯(lián)合體參與本項目的投標。

3.9.4聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書(shū)分工職責范圍內的履約能力。

4、招標文件的獲取

4.1發(fā)售時(shí)間（接受資料審核申請時(shí)間）：2023年11月22日至2023年11月28日止（工作日，節假日除外），每日上午9：00至12：00，下午15:00至18：00（北京時(shí)間，下同）。

4.2潛在投標人通過(guò)電子郵件獲取招標文件，獲取招標文件時(shí)將獲取文件資料及聯(lián)系人、聯(lián)系方式提交至下述郵箱，招標代理機構將在3個(gè)工作日內進(jìn)行審核，獲取文件資料齊全并審核通過(guò)后，招標代理機構將通知投標人按照指定的賬號支付購買(mǎi)招標文件費用。招標代理機構收到投標人購買(mǎi)招標文件的費用后，將招標文件及相關(guān)資料電子版以電子郵件形式發(fā)送至投標人郵箱。

獲取文件資料：（1）主體資格證明（如營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證書(shū)、執業(yè)許可證、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照、自然人身份證等）；（2）法定代表人及委托代理人身份證；（3）法定代表人授權書(shū)；（4）投標人不得為失信被執行人證明材料（需提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢(xún)的結果頁(yè)面截圖等證明材料）。

注：上述獲取文件資料均要求為原件清晰的掃描件。

購買(mǎi)文件聯(lián)系人及電話(huà)：張潔，0771-5501091；郵箱：948841761@qq.com。

4.3招標文件每套300元，售后不退。【投標人須于招標文件發(fā)售截止時(shí)間將工本費匯至南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司指定賬戶(hù)，匯款、轉賬時(shí)請備注項目名稱(chēng)或項目編號信息及投標人單位稅號】

4.4 本項目不提供郵購紙質(zhì)招標文件服務(wù)。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為 2023年12月18日9時(shí)30分，地點(diǎn)為 南寧市良慶區云英路8號五象總部大廈B座23樓南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司  。

5.2 逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

5.3 投標文件必須由企業(yè)法定代表人或其授權的委托代理人遞交，否則招標人將予以拒收。

5.4 本項目只接受已購買(mǎi)招標文件的潛在投標人投標。

6、公告發(fā)布媒介

 本次招標公告同時(shí)在南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司網(wǎng)站（http://www.ppwap.com）、《廣西壯族自治區招標投標公共服務(wù)平臺》（http://ztb.gxi.gov.cn）、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》（http://www.cebpubservice.com）和《中國采購與招標網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標 人：南寧交通資產(chǎn)管理有限責任公司

地    址：南寧市青秀區江北大道凌鐵段20號

聯(lián) 系 人：王志豪

聯(lián)系電話(huà)：0771-5827761

招標代理機構：南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司

地        址：南寧市良慶區云英路8號五象總部大廈B座23樓

聯(lián)   系   人：陳元

電        話(huà)：0771-5501091

2023年11月21日